意大利反垄断因ATT罚苹果9860万欧元

示意图:手机屏幕上的隐私授权提示与应用商店图标
围绕隐私提示机制的合规争议,成为平台监管关注点之一。

2025年12月22日,据路透社与美联社报道,意大利反垄断机构AGCM宣布对苹果处以9860万欧元罚款,理由是其在App Store相关做法中被指“滥用市场支配地位”。争议焦点集中在苹果的隐私功能“App Tracking Transparency(ATT)”以及由此带来的同意/授权提示与流程安排,被认为可能影响第三方应用在广告追踪与投放方面的竞争条件。苹果方面表示将对处罚提起上诉。

公开信息显示,ATT作为苹果在iOS等系统上的隐私提示机制,会要求应用在进行跨应用或跨网站追踪前征得用户同意。监管机构的关注点在于:当平台方同时掌握操作系统入口、应用分发渠道与规则制定权时,相关提示与规则是否会在实践中对第三方开发者与广告技术公司形成不对等影响,进而改变市场竞争格局。就目前已披露的报道摘要而言,AGCM的裁决法律依据、认定的关键行为与可能要求的整改措施,仍有待更多文件细节披露。

苹果称将上诉意味着案件短期内可能进入法律与程序层面的拉锯。对行业而言,这一事件把“用户隐私保护”与“平台竞争监管”的边界问题再次推到台前:一方面,隐私弹窗与授权机制被视为提升透明度的重要手段;另一方面,监管机构可能要求平台在设计与执行上避免对第三方形成不合理限制。后续影响仍取决于上诉结果及监管部门对合规整改的具体要求。

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